本文摘要：内蒙古森工集团2006年，内蒙古森工集团各实施单位通过不断创新管护形式，丰富管护内涵，形成了不同领域、不同所有制、不同森林类型的管护模式，为推动内蒙古大兴安岭林区森林资源管护工作向纵深发展起到了积极的作用。一是加强天保工程管理部门职能，调整管护组织机构，合理配置管护人员，充分发挥各种管护形式的优势。 得耳布尔林业局将原有的4个季节性管护队撤消，在天保工程管理办公室的业务指导下，设置森林资源专业管护部门、辅助业务部门、后勤服务部门及直接管护单位的森林资源管护机构。

内蒙古森工集团2006年，内蒙古森工集团各实施单位通过不断创新管护形式，丰富管护内涵，形成了不同领域、不同所有制、不同森林类型的管护模式，为推动内蒙古大兴安岭林区森林资源管护工作向纵深发展起到了积极的作用。一是加强天保工程管理部门职能，调整管护组织机构，合理配置管护人员，充分发挥各种管护形式的优势。

得耳布尔林业局将原有的4个季节性管护队撤消，在天保工程管理办公室的业务指导下，设置森林资源专业管护部门、辅助业务部门、后勤服务部门及直接管护单位的森林资源管护机构。形成了以专业管护为主导，专职管护与兼职管护相结合，全年管护与季节性管护相结合，设站管护和家庭生态林场管护及巡护相结合等多种管护形式并存的管护格局。库都尔林业局将管护工作归属天保工程管理办公室管理，强化了森林管护职能，做到了上下对口管理。

主管副局长任森林管护大队长，林场(经营所)成立森林管护中队，林场(经营所)主任任中队长，林场(经营所)下设若干森林管护小队。全局形成了三级管护网络，并制订了统一的森林管护工作管理制度，做到了全局森林管护一盘棋。二是层层落实责任制，规范管护行为。

大杨树林业局实行分级管理、分工负责的原则，与各林场(管护站)签订了森林管护经营承包责任书，各林场(管护站)与管护责任区签订森林管护经营承包责任书，管护责任落实到林班地块、人头，做到了责任制层层落实，管护责任落实率达100%。真正做到了“人员、标志、地块、责任、奖惩”五落实。

阿里河林业局把森林管护责任落实到了人头，年初与各管护大队(各单位行政一把手)、管护大队与各管护站或承包户签定森林资源管护经营承包责任书，确保了面积管护率达到100%，管护责任书签定率100%。根河林业局在每个管护责任区都埋设了标志牌，标明了管护责任区的位置、界线、责任及义务，制定了管护员岗位责任制，要求每个管护员必须熟悉责任区的概况，巡护时要佩带森林管护证和袖标，认真履行管护职责，文明巡护，做好巡护记录，做到了“人员、地块、责任、奖惩、标识”五落实。

阿龙山林业局天保办与宣传部共同组织各森林管护外站开展了“千里文明线”竞赛活动，规范了各管护外站管护员“文明上岗执勤”的工作行为。三是加强技术培训，提高管护人员的业务素质。

根河林业局对管护员的应知应会和业务理论开展了培训，每个管护中队都举办了管护员培训班，林业局领导和天保办经常深入到管护站和管护责任区，对管护员的业务知识进行抽查，要求管护员必须熟悉管护区的详细情况，能到现地查找林班标和界线。天保办根据日常检查与年终考核的结果，对管护中队和管护责任区进行年度考核评比，考核达到95分以上的中队，林业局予以表彰和奖励，达不到90分的中队，限期进行整改，并给予相应处罚，对在管护工作中认真负责，表现突出的管护站和个人，年终林业局分别给予500元和200元的一次性奖励。四是增加基础设施建设，改善管护人员工作和生活条件。根河林业局拿出11.2万元为管护承包职工每公顷每月增加0.4元。

投入了41.1万元资金新建了两个森林管护站，翻建管护站1个，维修水泥标牌130块、标语牌10块，新制作标语宣传牌12块，为管护站增添了10辆摩托车，16部对讲机和16块太阳能发电板，为天保办增置了微机和传真机各一台。阿里河林业局调整森林管护布局，对各管护站进行重新维修及规划，根据现有55个管护站，42个岗卡及家庭生态林场分布情况，集中调配了管护车13辆充实到边远支岔线，使全局森林管护站分布比较均匀，管护不留死角。

所有管护站都统一制作了管护站牌，各管护大队单独设立了管护办公室，各种组织机构、岗位责任制、管护图等都上了墙，管护人员日常巡护都佩带袖标及上岗证。金河林业局投资3万多元为管护承包户和远山分站安装了太阳能发电设备4套，投资10万元为近山管护员制作木制工作站35个，改善了工作环境。投资6万元给家庭承包户和远山分站配备对讲机30部，改变了通讯不便的现状，投资2万多元对远山4个管护分站进行维修，使远山分站的工作环境有所改善。

五是加强内业管理，不断提高工程管理水平。根河林业局结合森林管护的需要，利用森林资源管理系统，将林地面积、森林面积、森林蓄积、地类、林种等因子，分别管护责任区全部转换到森林资源管护档案里，实现了森林资源管护档案微机管理，并根据每年的森林资源变化情况，及时进行档案的数据更新。同时建立了管护合同(责任)档案、管护人员档案、管护人员工资档案和文字档案，及时将各种管理办法、政策、法规汇编成册，整理归档。对各责任区管护人员进行业务考核，依据人员编制和管护责任书审批管护人员工资，把建立森林管护档案作为各森林管护中队年终考核的一个重要指标，充分发挥了森林资源管护档案对森林管护工作的指导作用。

莫尔道嘎林业局制定了管护区示意图，做到了图板上墙，管护责任真正落实到人，提高管护工作的透明度，对各种管护方式责任分别建档、建卡，输入微机进行动态管理。六是加强指导扶持，巩固家庭生态林场建设成果。阿尔山林业局对现有的406户家庭生态林场确定牛羊的限定养殖数量，已降低对森林环境的压力。为促进林下资源的经营利用与管护的有机结合，制定了《家庭生态林场未成林造林地及幼林地管护承包管理办法》，各施业区主管单位与施业区内的家庭生态林场签订了《家庭生态林场(管护站)未成林地及幼林地责任承包管护协议》，明确管护责任，确保家庭生态林场(管护站)在合理利用林下资源发展多种经济的同时，加强对责任区内幼林地的管护，保障后备森林资源的恢复发展。

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